点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:天天发娱乐客户端下载 - 天天发娱乐开户
首页>文化频道>要闻>正文

天天发娱乐客户端下载 - 天天发娱乐开户

来源:天天发娱乐漏洞2024-08-01 17:48

  

天天发娱乐客户端下载

中央农村工作会议系列解读⑪破除城乡要素流动壁垒 促进优质要素流向农村******

  作者:陈羽、陈珏颖、刘合光 中国农业科学院农业经济与发展研究所

  2022年中央农村工作会议强调,要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构。破除城乡二元结构应当以破除阻碍城乡要素流动壁垒为导向,坚持市场化取向和农业农村优先发展原则,改变农村资源单向流出的局面,让城市优势资源不断投入农村建设事业,激发农村要素活力,为农业农村发展注入新动能,加快农业强国建设步伐。

  新时期,破除城乡要素流动壁垒就是要通过一系列改革举措,打通城乡之间要素流通障碍,将城市优势资源与农村特色资源相互结合,提高要素利用效率,提升农业产业化水平,促进农业农村的全面发展。

  大力破除城乡要素流动的壁垒

  要通过破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动能。

  破除不平等的壁垒,首先要化解农村要素收益低的问题,让城乡要素充分平等交换。一要建立城市人才入乡激励机制和农业转移人口市民化机制,促进人力资源的城乡双向流动。二要建立城乡统一的建设用地市场,让农村建设用地同等入市,同权同价,让农村在土地要素交换中获得同等的收益,有更多的积累用于支持农村发展。三要通过农村产业和各项农村建设事业的发展,促进农村扩大对资金的需求,并以充足的回报率遏制城市虹吸农村资金的不利现象。

  千方百计促进要素和服务下乡

  农业农村优先发展,是党和国家实施乡村振兴战略的重要原则。“国强必先农强,农强才能国强”,在促进要素双向流动上,必须着力的战略方向是农业农村优先。

  一要增强促进要素和服务下乡的利益吸引力。要素和服务下乡首要驱动力是利益吸引。利益有三重。第一重是产业利润,各类促进乡村繁荣县域发展的产业,可以产生丰厚的利润空间,将吸引各类资本下乡竞争,从而驱动要素和服务在农村聚集。第二重是政策特许利益。包括激励性、特许性政策和减免性政策。制定财政奖补等激励政策,吸引各类人才返乡入乡创业。一定地域产业发展可以在特定培育期间给以特殊授权,占有特许权的企业将获得丰厚政策红利。为促进服务和要素向农村流动,政策还可以在税收减免、扶持性金融的加持下让参与企业获得充分的利益空间。第三重是保障利益。公共产品是居民和企业的生存发展的基础保障,有公共产品的支持,居民和企业从事涉农事业将无后顾之忧。要着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端,加大财政支持农业农村力度,重点推进城乡教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设,促进人才和企业携带先进生产要素扎根农村,让农村经济社会发展迸发更大活力。

  二要建立服务和要素下乡的导引机制。在西方,经济发展有两只手在起作用,一只是市场自由竞争的无形之手,另一只是小政府的“调控”之手。在中国,市场-政府框架之间还有党组织的介入。政府和党在中国改革开放以来凭借“先见之眼”发挥了“导引之手”和“托举之手”的功能领导中国经济社会赢得长期的火红发展。导引服务和要素下乡,同样离不开政府的调控之手和党组织的“组织之手”。导引有三个方式。其一是利益导引,在上节已经阐述。其二是信息导引。政府政策和党的政策给予明确发展信号,让民众和企业知道发展方向所在,知道服务和要素的聚集之所,人才和企业听信号携带技术和服务下乡共享振兴红利。核心是政策信号要明确,产业发展的预期要清晰。其三是组织导引。中国的经济社会发展是有序有组织的发展。促进要素和服务下乡也要发挥党和政府的组织导引功能。要发挥五级书记抓乡村振兴的组织优势,以组织的力量有序导引服务和要素下乡。以党支部书记领办合作社,以组织的力量推动乡村“飞地”经济的发展,是克服要素流动与聚集矛盾的重要组织导引。

  率先在县域破除城乡二元结构

  郡县治,天下安;郡县富,天下足。在空间范围上,率先推动县域的城乡融合发展改革是富有历史智慧的决策。把县域作为推动城乡融合的突破口,率先破除县域范围内的城乡二元结构,具有重大理论意义和实践价值,而且这种改革更具稳定性和可操作性。

  破除城乡二元结构,畅通城乡要素平等交换、双向流动,重在坚持推进农业农村优先发展的改革,在城乡规划布局、要素配置、产业发展、设施建设、公共服务、环境保护、社会治理等方面构建起城乡互联和协调发展的体制机制,不断消弭城乡发展在以上七个方面的差距,实现城乡二元向融合一体迈进。

  第一要推进县域规划一体化,以明确的时间表、路线图破除县域内的二元结构,实现城乡一体的发展。第二要解除对要素在县域内的流动限制壁垒,促进要素和服务在县域范围内的优化配置、城乡互联和协同发展。第三要优化城乡产业融合发展,将工业和农业、县城和乡村作为一个整体统筹谋划,在县域内实现产业链条优化,实现可持续的产业兴旺。第四要依托一体化规划引导县城基础设施向乡村延伸覆盖,推动形成县乡村功能衔接互补的发展格局,将基础设施建设重点放在乡村。第五要推动县城公共服务向乡村延伸,加快推进公共服务下乡进村,进一步完善农村卫生、养老、教育等涉及农民贴身利益的公共服务条件,实现城乡基本公共服务均等化。第六要统筹城乡环境治理,坚持可持续发展原则,不断优化美化县域内环境,重点补齐农村环境治理短板。第七在县域统筹提升农村社会管理高效化水平,自治法治德治相结合,引入网格化、大数据等现代化管理手段,加强基层党组织建设并发挥党组织的作用,引领县域社会治理格局不断优化。

  在县域内破除二元结构、促进城乡要素双向流动、实现城乡融合发展的最终目标是实现城乡发展等值化,城乡居民生活水平一致化,让农民和市民没有身份上和生活质量上的明显差异,切实提升包括农民在内的全体居民获得感、幸福感、安全感。

  (本文为国家社科基金重点项目“健全城乡融合发展机制研究”(项目编号:21AZD035)的阶段性成果)

广州加大非遗保护力度******

  本报广州12月20日电(记者罗艾桦)近日,记者从广州市文化广电旅游局获悉:广州市进一步加大非遗保护力度,不断提升非遗系统性保护工作水平,广州全市现有人类非遗代表作2项、国家级项目21项、省级项目95项。

  基层非遗保护工作得到提升,非遗机构、人员、经费等问题得到较好解决,建立起非遗保护工作协调机制,大部分区挂牌成立非遗保护中心、安排专职工作人员。制度保障体系逐步健全,先后出台《广州市非物质文化遗产保护办法》《广州市关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施方案》等,逐步实现非遗保护工作规范化、制度化。非遗名录体系进一步丰富,广州已开展八批市级非遗代表性项目认定工作。非遗保护阵地得到全面拓展,先后建设两个省级文化保护实验区,不断加强文化遗产整体保护。

  (文图:赵筱尘 巫邓炎)

[责编:天天中]
阅读剩余全文(

相关阅读

视觉焦点

  • 中国茶馆的发展简史:社会的一个窗口和缩影

  • 法国多城市后悔援助巴黎圣母院 拟撤销捐款承诺

独家策划

推荐阅读
天天发娱乐注册 毛宁:青春正好 梦想正当时
2024-01-20
天天发娱乐软件裁判承认漏吹4次三分犯规! 火箭12分就没了?
2024-10-23
天天发娱乐APP菲律宾发现新人类物种:距今超5万年,疑似人类近亲
2024-03-28
天天发娱乐计划熬夜不仅让人头秃 还会使心脏停跳!
2024-01-05
天天发娱乐玩法四川宜宾长江暴雨后现“金岷分明”奇观
2024-05-04
天天发娱乐官方 威廉出轨、兄弟反目、离家出走.....最近英国王室瓜有点大
2024-04-12
天天发娱乐骗局【山东】推进1400个重点项目 新旧动能转换优选项目占半
2024-11-07
天天发娱乐规则除了更好的产品体验,手机门店还能为年轻人带来什么?
2024-09-01
天天发娱乐客户端望京4居满2年精装近百万
2024-01-13
天天发娱乐app下载袁立晒怀抱宝宝照片引猜测
2024-09-17
天天发娱乐网址动力强劲还不挑油 东风日产新天籁2.0T
2024-08-06
天天发娱乐登录兔宝宝的2018年:试探并购”
2024-08-19
天天发娱乐论坛上海民校为何受“热捧”?
2024-03-08
天天发娱乐技巧[光明时评]为北京外摆经营试点点个赞
2024-03-07
天天发娱乐投注世园会创意视频:园-圆
2024-02-21
天天发娱乐走势图面临志愿填报需了解什么?
2024-06-08
天天发娱乐平台 健身达人必备:运动损伤恢复神器,你的私人按摩师
2024-02-23
天天发娱乐官网网址世乒赛-王曼昱/孙颖莎夺女双冠军
2024-05-29
天天发娱乐赔率挖鼻孔会导致老年痴呆?真的有科学依据
2024-03-25
天天发娱乐登录行李箱砸向老人一瞬间 小伙一把截住
2024-10-10
天天发娱乐下载app 小学生作文火了,家长看了又气又乐,语文老师都不忍心批评
2024-09-13
天天发娱乐官网美两艘军舰28日通过台湾海峡 外交部回应
2024-06-02
天天发娱乐网投法国“黄背心”:反对警察用催泪弹等非致命性武器
2024-06-14
天天发娱乐手机版华谊兄弟上市后年度首亏 冯小刚郑恺为对赌买单
2024-07-17
加载更多
天天发娱乐地图